Sánchez a donné ces explications lors de sa comparution devant le Congrès des députés au sujet des événements survenus à Ceuta. Il a insisté sur le fait que, dans les jours précédant cette « crise », le gouvernement n’avait reçu « aucune alerte ou aucun avertissement exceptionnel annonçant ce qui s’est produit ensuite ». « La réponse est claire : il ne l’a pas fait. »
« Nous avons examiné tous les rapports, tous les messages et toutes les notes verbales des forces et des corps de sécurité de l’État, ainsi que ceux de notre Centre national de renseignement, qui ont été transmis aussi bien aux autorités politiques qu’à la délégation du gouvernement dans la ville autonome de Ceuta », a-t-il ajouté.
Il affirme ainsi qu’« aucune ne dépassait la description des données ou l’avis de routine » et qu’« aucune n’a prévu ni l’ampleur ni la probabilité de ce qui s’est finalement produit ». Il a tenu à le rappeler parce que ces derniers jours ont été marqués par « beaucoup de bruit et de nombreuses rumeurs qu’il convient de démentir ».
« RUMEURS »
Selon Sánchez, l’une de ces « rumeurs » consiste à dire que Frontex avait « alerté un mois auparavant », ce dont « ceux qui souhaitent diffuser cette désinformation se sont fait l’écho », mais « ce n’est pas vrai ». Cette agence a publié un « rapport de routine informant d’une plus grande viabilité de cette route migratoire et des détections enregistrées au cours du trimestre ».
« Il ne prévoyait rien qui ressemble, même de loin, à ce qui s’est produit les 30 et 31 juillet », a-t-il assuré. Il a également critiqué l’affirmation selon laquelle la Police nationale aurait « averti une semaine auparavant d’un risque élevé à Ceuta », car « ce n’est pas exact ». Ce rapport « a bien existé, mais il concernait exclusivement les arrivées maritimes sur la péninsule et aux Îles Baléares, et non la frontière de Ceuta ».
Il a également rappelé qu’il avait été dit que le gouvernement de Ceuta avait alerté son cabinet le 27 juillet sur ce qui allait se produire, « ce qui n’est pas vrai non plus ». Son président, Juan Jesús Vivas, « a eu un bref échange avec Moncloa au cours duquel il nous a signalé que les traversées à la nage étaient passées de 10 à 20 par jour et qu’à ce rythme, il craignait de voir 200 migrants supplémentaires arriver dans la ville à la fin de la semaine ».
Le ministère de l’Intérieur a immédiatement été « mis en alerte », comme l’avait demandé le président de Ceuta. Il a d’ailleurs indiqué que, le jour même, la police de Ceuta avait envoyé à la Police nationale un « formulaire de communication de faits importants » faisant état de « l’augmentation des traversées à la nage », mais qu’il ne contenait « aucun avertissement prospectif ».
TRAVERSÉES À LA NAGE
Concernant le travail du CNI, Sánchez a expliqué que, durant le mois précédant les traversées, il avait élaboré deux rapports de situation qui « décrivaient tous deux un élément connu » des autorités qui les avaient reçus : « les traversées par l’Espigón augmentaient » et il recommandait de redoubler de prudence.
Le 29 juillet, un « échange de messages entre la délégation du gouvernement de Ceuta et la Garde civile a alerté sur un appel lancé sur les réseaux sociaux pour tenter de rejoindre Ceuta le lendemain ; c’est à ce moment qu’apparaît le fameux chiffre de 180 000 personnes ».
À ce sujet, il a précisé que ce chiffre « ne constituait pas une prévision du nombre de personnes qui allaient traverser » établie par le CNI, mais correspondait au « nombre de membres d’un groupe Facebook » ayant relayé un appel. « Il convient de savoir que ce type d’appel sur les réseaux sociaux n’est pas exceptionnel », a déclaré Sánchez.
Il a en outre détaillé que la « recrudescence des traversées par l’Espigón enregistrée au cours de la semaine précédant la traversée massive n’avait absolument rien d’exceptionnel » ; il existe en fait « un schéma récurrent d’un point de vue saisonnier, parfaitement documenté ». « Les tentatives d’entrée à la nage à Ceuta se multiplient chaque année entre juin et juillet », a-t-il déclaré.
NOTES D’INFORMATION
Enfin, il a évoqué les notes d’information élaborées par le Centre national de l’immigration et des frontières (CNIF). Il explique qu’une note a été rédigée le 28 juillet, présentant une « analyse détaillée de la situation et concluant que le mouvement sur les réseaux n’était pas préoccupant », mais que les « bonnes conditions de mer laissaient penser » à une « augmentation progressive des tentatives d’accès par les digues ».
Celle du 29 juillet, selon Sánchez, évoque « un risque potentiel d’entrées irrégulières à Ceuta et Melilla » et comprend un « tableau de scénarios attribuant une forte probabilité à une augmentation des entrées à la nage, mais avec un impact faible ou moyen », ainsi qu’une probabilité « moyenne ou faible » à un mouvement coordonné d’entrées à la nage et de franchissements de la clôture.
À partir de cette note, des « alertes » ont été envoyées aux postes-frontières, la première le 29 juillet. Il affirme donc que le gouvernement « n’a rien à cacher », au point d’avoir ordonné la « publication d’un dossier contenant tous les rapports » afin que les citoyens puissent les « examiner par eux-mêmes ».
« TRANSPARENCE »
« Transparence absolue, publication de tous les documents afin que la vérité exacte sur cette question soit connue », a-t-il lancé, précisant qu’« une chose est de constater que les traversées à la nage augmentaient » et qu’une autre est de « dire qu’il faut redoubler de prudence pour anticiper, en l’espace de quelques heures, l’arrivée de 70 000 personnes à Ceuta ».
Cela, « aucun rapport ne l’a fait », du moins « aucun de ceux qui sont parvenus au gouvernement espagnol ». Le dire « n’est pas une manière d’éluder une quelconque responsabilité », mais de « dire la vérité et de reconnaître le caractère exceptionnel de ce qui s’est vécu » à Ceuta, tout en soulignant que « nous devons renforcer nos capacités ».
Il a donc jugé « absurde » de penser que l’exécutif avait été « averti et n’avait délibérément rien fait, comme l’ont affirmé ouvertement des dirigeants du PP et de Vox ». « Qui peut le croire ? », s’est-il interrogé, en assurant que les organismes compétents « avons réagi dès que la menace s’est concrétisée et nous l’avons fait avec tous les moyens à notre disposition ».