Le président du Cermi Aragón, Jesús Carlos Laiglesia, a comparu aujourd’hui devant la commission du Logement, de l’Aménagement, de la Logistique et de la Cohésion territoriale, dans le cadre de l’examen du projet de loi sur le logement d’Aragon, afin de présenter les principales propositions du mouvement associatif des personnes handicapées pour le texte législatif. Il était accompagné de Pablo Escanero, vice-président des Services sociaux du Cermi Aragón.
Lors de son intervention, Laiglesia a reconnu les avancées introduites par le projet, notamment la considération des personnes handicapées et en situation de dépendance comme des bénéficiaires prioritaires, la reconnaissance de l’accessibilité comme condition d’un logement adéquat ou encore leur inclusion dans les procédures d’attribution.
DES GARANTIES JURIDIQUES ET DES RESSOURCES SUFFISANTES
Le CERMI Aragón estime toutefois que ces avancées doivent être concrétisées par des garanties juridiques et des ressources suffisantes afin que le droit à un logement accessible puisse être exercé dans des conditions d’égalité. L’organisation réclame une évolution d’une approche qu’elle juge encore très axée sur l’assistance vers un modèle fondé sur les droits humains, l’inclusion sociale, l’autonomie personnelle et la vie indépendante. « L’accessibilité universelle ne peut pas être un élément complémentaire ou purement déclaratif », a-t-elle souligné.
Le Cermi Aragón demande donc que la future loi intègre expressément les principes d’accessibilité universelle, de conception universelle, d’aménagements raisonnables et de non-discrimination fondée sur le handicap parmi les principes directeurs de la politique du logement. L’organisation demande également de maintenir et d’inscrire expressément dans la nouvelle loi le quota minimal de 4 % de logements adaptés dans tous les programmes de logements protégés, publics ou subventionnés, une garantie déjà prévue par la législation aragonaise relative au handicap.
Le Cermi Aragón réclame également que, lorsque des logements de ce quota restent initialement non attribués, l’administration en assure une diffusion directe et suffisante, en collaboration avec les entités du tiers secteur, avant qu’ils puissent être réintégrés dans le régime général.
UN DROIT EFFECTIF À ADAPTER LES LOGEMENTS EXISTANTS
Le Cermi Aragón rappelle que de nombreuses personnes handicapées vivent dans des immeubles construits avant les exigences actuelles en matière d’accessibilité et demande que la loi prévoie des aides garanties, des subventions spécifiques, des procédures prioritaires et des lignes de financement stables pour réaliser des travaux d’adaptation et de réhabilitation accessibles.
L’organisation demande en outre que le logement soit abordé sous l’angle de la vie indépendante, en intégrant expressément des modèles tels que les logements avec accompagnement, les logements supervisés, la colocation inclusive ou l’habitat partagé, ainsi que le lien entre l’assistance personnelle et le cadre résidentiel. L’objectif est d’élargir les possibilités et d’éviter que l’absence d’accompagnement n’impose des formes d’institutionnalisation non souhaitées.
UNE PRIORITÉ RÉELLE DANS L’ATTRIBUTION
L’organisation propose également de modifier les procédures afin que le degré de dépendance et les besoins d’accessibilité attestés revêtent réellement un caractère prioritaire dans l’évaluation des dossiers et l’attribution des logements. Elle réclame aussi des exceptions à la condition de ne pas disposer d’un autre logement lorsque la personne est propriétaire d’un bien devenu inaccessible et qui ne peut pas être transformé pour répondre à ses besoins fonctionnels.
Laiglesia a également demandé que la future réglementation prenne expressément en compte les jeunes personnes handicapées dans les processus d’émancipation, en intégrant des incitations et des mesures spécifiques dans les programmes de logement.
ACCESSIBILITÉ PHYSIQUE, COGNITIVE, NUMÉRIQUE ET COMMUNICATIONNELLE
Le Cermi Aragón propose d’introduire des obligations en matière d’accessibilité cognitive, de communication, de langage facile à lire, de langue des signes et de systèmes alternatifs de communication, ainsi que de garantir l’accessibilité des portails, des démarches numériques et des contrats.
L’organisation estime également nécessaire que la nouvelle loi prévoie une formation obligatoire à l’accessibilité universelle pour tous les acteurs concernés, des professionnels des administrations publiques aux promoteurs, architectes et constructeurs, afin d’éviter la création continue d’obstacles qu’il faudrait ensuite supprimer.
Enfin, le Cermi Aragón a demandé que les organisations représentatives des personnes handicapées soient durablement associées à l’élaboration des politiques publiques du logement et que leur présence soit expressément garantie au sein du futur Forum du logement d’Aragon prévu par le projet de loi.
