«Nous devons inscrire parmi les objectifs à venir le défi de poursuivre le processus de traitement électronique, la formation du personnel, la révision des taxes, la mise en place d’un service qualité et audit afin d’accroître les niveaux de qualité de l’Institut, ainsi que la création d’un service spécialisé dans les activités d’élevage», a déclaré Simal lors de son audition, demandée par le conseiller chargé du secteur, Luis Biendicho, Chunta Aragonesista et Aragón-Teruel Existe.
IL N’Y A PLUS DE DÉPENDANCE À L’ÉGARD DES ENTREPRISES EXTÉRIEURES
Le directeur général a rappelé que l’organisme traversait une situation de paralysie en 2023 et 2024, ce qui avait conduit à proposer un plan d’amélioration qui, selon lui, a fonctionné. Il a expliqué que ce document avait identifié plusieurs lacunes : un effectif technique insuffisant, une utilisation limitée des possibilités de traitement électronique et une forte dépendance à l’égard d’entreprises extérieures.
L’un des principaux changements, selon Simal, a été la réorganisation du personnel : « 49 % des personnes étaient affectées à des tâches administratives, elles sont désormais 30 %, et le nombre de techniciens est passé de 30 à 57 ». Le responsable de l’INAGA a également souligné les progrès de la numérisation. « Près de 85 % des dossiers sont désormais traités avec le nouveau système numérique, ce qui réduit considérablement les délais de résolution », a-t-il affirmé.
Il a également indiqué que la dépendance à l’égard des cabinets de conseil externes avait diminué : alors qu’ils étaient intervenus dans plus de 300 dossiers en 2021 et 2022, aucun cas n’est recensé pour les années 2023, 2024 et 2025. Concernant les recommandations de la Chambre des comptes, il a assuré que « le rapport est pratiquement mis en œuvre dans la plupart de ses aspects ».
CRITIQUES DE L’INAGA PAR L’OPPOSITION
Au nom de Chunta Aragonesista, le député Jorge Pueyo a réclamé un organisme public doté de ressources suffisantes et d’une indépendance technique. « L’INAGA doit être un organisme public fort, disposant de personnel en nombre suffisant, d’une indépendance technique et de la capacité d’évaluer les projets avec rigueur, et non pas ce qu’il est devenu : un guichet unique dont la seule mission est d’accorder des autorisations qui détruisent le territoire et qui sont demandées uniquement par de grands promoteurs », a-t-il déclaré.
Pueyo a averti qu’« accélérer les procédures ne peut pas se transformer en une évaluation moins rigoureuse ou en une instrumentalisation des délais administratifs pour faire pression sur les techniciens ». Il a également exigé des « résultats vérifiables » et demandé à « savoir si les évaluations sont plus rigoureuses et si les citoyens disposeront de davantage de garanties ».
Pour Aragón-Teruel Existe, Tomás Guitarte a critiqué la gestion de l’organisme et la présentation de ses comptes. « Sous votre direction, les comptes de trois exercices ont été approuvés d’un seul coup et les informations que vous avez remises à la Chambre des comptes sont arrivées en retard et dans des conditions contestables », a-t-il affirmé. Il a également indiqué que « Teruel concentre 27 % des dossiers, mais 36 % de la puissance ».
Le parlementaire a également remis en question la contribution économique des projets implantés sur le territoire. « Le monde rural a fourni le territoire, le paysage et la patience, mais combien a payé celui qui vient l’occuper ? Pour l’évaluation, pratiquement rien », a-t-il ajouté.
Le député socialiste Carlos Ros a pour sa part exprimé sa « profonde inquiétude face à la dérive, à la paralysie et aux zones d’ombre qui menacent l’Institut aragonais de gestion environnementale, véritable garant de la durabilité de notre territoire ». Il a également soutenu que « le rapport présenté par la Chambre des comptes a complètement démoli le récit d’efficacité que le Parti populaire tente de nous vendre ».
Du côté du Parti populaire, Susana Cobos a toutefois défendu l’idée qu’« un changement radical a été opéré au sein de l’Institut » et assuré que « les rapports sont désormais rédigés par des techniciens, et non par des responsables politiques, et que la légalité est strictement respectée ». Enfin, Sergio Marco, de Vox, a souligné que « la plus forte augmentation des effectifs de l’histoire de l’Institut a été réalisée ». Il a également affirmé que « 80 % des demandes sont traitées avec le nouveau système et que les délais sont passés de plusieurs mois à quelques jours ».
